三个代表”的整体之中，意味深长。(2)民主监督的广泛性和权威性始终源于人民之中。在我国当前的政治体制中，人民群众对党和政府实施监督有三个层次：一是通过人民代表大会实施的具有法律意义的监督，二是通过人民政协和其他统一战线组织（主要是民主党派）实施的民主监督，三是广泛直接的、包括舆论在内的群众监督。这三个层次各居其位、互相补充。一般而言，民主监督的广泛性来自于人民群众实施监督的三个层次，而其权威性的监督是以人民政协和民主党派的威望和社会影响来进行的。但是，这一广泛性和权威性在民主监督的实施中应当是统一的，有着体现人民意志的共生效应和共同合力。正象毛泽东在谈到民主监督时所说的，“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意志”（注：《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第809页。）。这民主监督的有效性与权力性应来自于人民拥有的民主权利的理性和意志。(3)民主监督，利在为民。人民政协是推动和发展人民当家作主的社会主义民主的极好形式。政治协商、民主监督、参政议政是这一形式的重要制度内容。我们知道，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义的统一战线理论与中国的具体实践相结合的伟大创造。中国共产党是中国最广大人民的根本利益的代表，由此也意味着中国共产党领导下的人民政协在行使政治协商、民主监督、参政议政职能时，同样要以代表中国最广大人民的根本利益为准绳，这叫“利在为民”。这“民”，一是指民主政治的建设、完善和发展，二是指人民群众的根本利益。而这一性质的“利在为民”也是十分具体的。正如江总书记所希望的：“有利于加强和改善中国共产党的领导，有利于改进政府的工作，有利于领导机关的正确决策，有利于各项方针政策的贯彻落实”（注：江泽民：《在庆祝中国人民政治协商会议成立50周年大会上的讲话》（1999年9月22日）。）。毫无疑问，这几个“有利于”所包含的“利在为民”宗旨是十分明显的。由此更进一层的含义是指：在当代中国，共产党处于执政地位，需要始终接受人民群众的监督，也需要
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编辑：丽丽 作者：本站整理 时间：2007-6-9 来自：
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