其二，“代表中国先进文化的前进方向”中的民主监督新视域。所谓“先进文化”，应当包括古今中外一切优秀的文化传统和文明成果。中国共产党倡导的民主监督，本质上就是继承和发展这些优秀文化之所为，也是代表着这种优秀文化成果的结晶。我国的民主监督，可以说是德治和法治的结合。中国传统文化有着深厚的德治精神，它是我国政治思想传统中的一份有价值的政治理念。孙中山先生指出：“中国有一段最有系统的政治哲学，在外国的大政治家还没有见到，还没有说到那样清楚的，就是《大学》中所说的格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下那一段话。把一个人从内发扬到外由一个人的内部做起，推到平天下止。”（注：《孙中山选集》，人民出版社1981年版，第684页。）这是一条“内圣外王”的道路，它强调立政治国平天下，根子在正心修身的道德修养上，从而推出以德治国（德治）。
但是，仅以德治还不够，还得加上以法制治国（法治），而这一点恰在中国传统中做得很不够。法治文明是以西方文明为渊源的。倡导民主监督，就是融合德治与法治为一体。正如中共十三大提出的：“通过改革，使我国社会主义民主政治一步一步走向制度化、法律化。这是防止‘文化大革命’（对民主监督的彻底否定）重演，实现国家长治久安的根本保证。”（注：《中国共产党第十三次全国代表大会文件汇编》，人民出版社1987年版，第48页。）任何权力都不能是无限的，权力应当要有所制约。倡导民主监督，一方面主要是针对因执政党地位而造成的部分政府官员缺乏德性滥用权力进行监督，并使其成为一种制度，从体制和机制上制约绝对的权力。另一方面，就根本而言，是贯彻德治加法治的政治文明精神。民主监督作为一种制度伦理，它象征的正是一种人类历史中的优秀文化成果，它代表的正是一种先进文化的价值体现。德治和法治，是构成文明社会制度生存的内在机制，法治是制度的伦理品质，德治是制度伦理的内生效果，而制度伦理本身又需要法治（法制）保障；只有坚持在德治加法治的条件下，我国政治制度中的民主监督，才可能贯彻和实现。
其三，“代表中国最广大人民的根本利益”中的民主监督新境界。1945年民主人士黄炎培问毛泽东：历史上许多政权“其法也勃焉，其亡也忽焉”，形成了一种周期率，共产党执政后有没有跳出这个周期率支配的新路？毛泽东答道：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”（注：黄炎培：《八九年来》，文史资料出版社1982年版，第149页。）。中国共产党倡导的民主监督，本质上包含着人民理性的要求，即民主监督归根结底是为着广大人民的根本利益。这一人民理性的要求所拥有的民主监督新境界，有三点须注意：(1)民主监督是以人民的根本利益之所在为一切出发点的。周恩来在《长期共存、互相监督》一文中说过：“长期共存、互相监督的方针，实际上是扩大民主。……要把六亿人的生活搞好，建设社会主义，没有互相监督，不扩大民主，是不可能做得好的”（注：《周恩来统一战线文选》，人民出版社1984年版，第351页。）。民主监督联结着“扩大民主”、“建设社会主义”和把人民的“生活搞好”，这就从本质上使其融汇于“
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编辑：丽丽 作者：本站整理 时间：2007-6-9 来自：
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