㈣生态环境保护和生态旅游产业发展的任务还很艰巨。南部山区杂灌林面积大，林地质量不高，森林群落等次低。近年来的生态建设多是纯林，林分层次少，病虫害防治水平低。赛武当自然保护区缺乏森林公安机构，基层保护站建设不能适应发展需要，生态旅游区巩固发展的任务还很重。
㈤就业再就业压力增大。社会保障的覆盖面还不够全，保障的统筹层次低。城市下岗失业人员增幅较快，增加了再就业压力。工业化过程中形成的失地农民生产生活困难问题依旧突出，失地农民的就业技能单一，年龄偏大，造成农村劳动力转移难度加大。
㈥因利益关系调整引发的人民内部矛盾增多，做群众工作的任务艰巨。主要集中反映在企业改革、土地征用、城市拆迁和涉法涉诉案件等方面。茅箭作为中心城区，流动人口多，社情复杂，保持社会稳定的形势依然严峻。
二、构建“和谐茅箭”的指导思想、原则、目标、工作重点和措施
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把上级精神与茅箭实际紧密结合起来，落实科学的发展观，加快三大功能区建设，努力实现三区总目标，不断开拓茅箭和谐发展的新局面。目标定位：以科学发展观统领经济社会发展全局，促进经济、社会、环境全面协调可持续发展，形成合理的社会结构；加大社会改革力度，健全民主法制，建立以公平、正义为主要内容的社会公平保障体系和有效的利益协调机制，形成管理规范、稳定有序的社会环境；坚持以人为本，繁荣教育和文化，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，通过有效途径实现社会的一致性和多样性的有机统一，促进人与人、人与社会、人与自然的协调，达到“和而不同”，形成包容开放、诚信友爱、和衷共济的社会关系。
基本原则：一是统一领导、分级负责的原则。建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的管理体制和工作机制，在区委、区政府统一领导下，各级各部门切实担负起建设“和谐茅箭”的责任。二是整体规划、循序渐进的原则。要结合“十一五”规划的编制，设计好“和谐茅箭”的宏伟蓝图，并根据茅箭经济社会发展的实际情况，分步实施，分段推进。三是突出效率、兼顾公平的原则。茅箭的发展必须突出效率，同时兼顾社会公平，体现社会正义，把“快”与“稳”有机结合起来。四是以人为本，科学发展，全面发展的原则。
工作重点和措施：
㈠激发全社会的创造活力，构筑“和谐茅箭”的精神支撑。
构建和谐社会，既要靠坚强的政治领导、雄厚的经济基础，又要靠全社会上下思想的统一。必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创造活力，不断推动经济社会发展。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
当前，一是要加强和改进宣传思想工作。要针对人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性，切实加强宣传思想工作，解决不同社会群体的思想问题。既要以理服人、解决思想问题，又要实实在在地帮助群众解决实际困难，从而激发各社会群体和阶层的创造活力。二是要通过正确舆论引导，统一思想，鼓励人心，凝聚力量。要认真总结近年来全区经济社会所取得的成效，引导广大党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的精神和斗志，心往一处想，劲往一处使，用发展的办法解决前进中的问题，用创新的精神推动各项事业的发展。三是打造茅箭形象。要多方整合茅箭辖区各类资源，充分发挥茅箭得天独厚、交通便利的条件，以其独具魅力的生态自然环境、基础设施硬件环境和优良的投资环境，彰显茅箭生命力和吸引力，树立茅箭形象。四是坚持以人为本，形成融洽和谐的社会关系。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，弘扬中华传统美德，鼓励人们增强社会责任意识，倡导人与人之间相互尊重、相互关心、相互帮助，多为社会尽义务，助人为乐的社会风气，努力形成融洽和谐的人际关系。
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编辑：玲玲 作者：本站整理 时间：2007-6-10 8:44:00 来自：
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