中共XX区文化教育局工作委员会
关于开展“作风建设年”活动的实施意见

局各科室，区属各校：
　　为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和省纪委、市纪委全体会议精神，发扬党的光荣传统和优良作风，实现干部作风的进一步转变，根据区委区政府和省市教育行政部门的工作部署，越城区文教局党工委决定，在局机关干部中开展以“扬新风正气、抓工作落实、树清廉形象”为主题的“作风建设年”活动。现提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，适应新形势新任务的要求，全面加强领导干部作风建设，以“办好让党放心、让人民满意的教育”为目标，以思想建设为重点，以制度建设为根本，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象，为我区文教体事业科学和谐发展提供有力保障。
　　二、工作重点
　　（一）扬新风正气。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，积极营造教育系统风清气正的良好氛围。
　　（二）抓工作落实。积极实施教育“十大行动”，真抓实干，攻坚克难，确保全年各项工作任务的完成。
　　（三）树清廉形象。贴近实际、贴近基层、贴近师生，树立为民务实、清廉正派的良好形象。
　　三、主要措施
　　（一）开展“五个一”学习活动，大兴学习之风。要树立踏实的学风，确立终身学习的理念，依托局中心学习组学习、科室长读书会、书记校长读书会、每周政治学习等原有载体开展多种形式的学习，切实加强政治理论、党纪政纪、法律和业务知识的学习，全面提高机关工作人员的思想理论水平。今年着重要开展好“一日一读、一周一学、一月一讲、一季一论、一年一训”的“五个一”学习活动。鼓励和支持机关工作人员参加学历进修和各类培训，兴起一个学理论、学政策、学法律、学业务、学管理的新高潮。要在学以致用上下功夫，做到真学、真用，大兴调查研究之风，以学习指导实践、以实践深化学习，形成理论联系实际的良好学风，进一步加强学习型机关建设，增强驾驭教育改革发展的能力。
　　（二）开展“四联”活动，提高服务质量。干部的作风直接影响党和政府的形象，影响党群关系。要树立正确的群众观和权力观，树立服务意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，实现好、维护好、发展好人民群众的正当权益。健全和完善机关联系基层、干部联系群众的各项制度，今年要重点开展好“联村、联户、联校、联生”的“四联”活动，“联村、联户”指区文教局联系皋埠镇大江沿村、每位局领导联系二户群众。“联校、联生”是指每位局领导联系1—2所学校，全体机关干部和全体教师每人联系1-2名困难学生（生活困难生或学习困难生），开展长期联系帮扶。要建立联系帮扶档案，明确帮扶目标，落实帮扶措施。要认真执行评比达标表彰活动许可证制度，加强会议、文件计划管理，少开会、开短会，进一步精简压缩文件，进一步减轻学校行政负担。
　　（三）开展“制度学习月”活动，强化制度约束。要把完善制度作为一项重要工作，贯穿在作风建设的整个过程中，形成一整套适应并推进文教体事业持续快速健康发展需要、可操作性强并且行之有效的规章制度，用制度来规范人和事。要建立健全局党工委议事规则和局长办公会议制度，做到依法决策、科学决策、民主决策。要严格执行机关工作人员的“三在”、“四条禁令”要求，着力完善学习调研制度、机关和工作人员行政效能督查制度、机关工作人员用语、行为规范。要精心设计、精心组织，使得这些制度既具有针对性，又简便易行，利于操作。我局将在5月份开展“制度学习月”活动，全面重温和学习局制定的各项制度，结合单位和个人的实际对执行制度情况进行认真的“回头看”。在完善制度的同时，要形成一个有效的监督机制，保证制度的认真执行。