***县人民政府工作总结

一、200x年工作总结
今年以来，我县深入贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以“一招三化”为主抓手，突出发展第一要务，按照年初人代会确立的奋斗目标和工作思路，努力克服经济运行中的各种矛盾和困难，大力优化经济结构和发展环境，保持了经济持续快速增长的良好势头，经济和社会事业协调发展。1—11月份，全县实现生产总值 亿元，同比增长%。全社会固定资产投资总额3.58亿元，同比增长6.7%；地方财政收入1.73亿元，同比同口径增长1.6%。
（一）加大企业改革力度，工业经济进一步增强
1—11月份，全县规模以上工业完成增加值4.4亿元，增长46.37%。许疃煤矿完成工业产值3.1亿元；五洲企业产值比去年同期增长4.9%；新兴油脂公司、银雁面粉公司产值分别比去年增长75.6%、56.2%；蒙良木业、家具二厂、许氏人造板厂工业产值已突破2000万元；腾龙汽车改装厂、春晖汽车改装厂产值比去年增长4倍以上；煤炭生产、肉食加工、木材加工、汽车贸易四大产业初显优势，已占整个工业经济的半壁江山。
积极推进企业改革，增强发展活力。我县把加快工业发展摆上更加突出的位置，坚持分类指导，因企制宜，重点突破的原则，积极稳妥地推进企业改革。为便于企业改革改制的操作，在总结实践经验的基础上，研究制定了“企业改制工作流程”、“破产重组工作流程”。在工作中，我们坚持以改革保稳定、以改革促发展的工作思路，制定改革发展方案，及时解决有关问题，促进了全县企业改革工作的顺利进行。完成了化肥厂、复合肥厂、洋阳食品厂、安驰集团等企业破产重组工作，实现了政府年初提出的改制目标。县棉麻集团、汽贸集团、天都公司已正式进入破产程序，冷冻机厂已获得国家国资委批准实施政策性破产，项目的包装推介工作正在进行。通过改革、规范，一批企业发展活力明显增强，对全县经济增长拉动作用进一步显现。
以项目和技改为依托，增强发展后劲。紧紧围绕增强工业发展后劲，培育新的经济增长点，扎实做好技术改造和项目建设工作。一是认真做好项目储备、论证、申报等工作。二是通过银企推介、招商引资等方式、积极筹措项目资金。三是为正在建设重点项目做好协调服务工作。四是大力推进企业装配电子化、企业管理信息化、企业观念现代化进程，积极组织规模以上重点工业企业参加亳州市信息化论坛会议。全县规模以上工商企业中有30余家企业配备了电脑，超市实行电脑结算，企业实行网上销售、网上结算。全县技改在建项目6个,总投资额为1.2亿元。1—11份已投入资金4260万元，其中金源化工公司投入460万元对原化肥厂的设备进行全面检修，对部分设备进行更新，投入1100万元购进一套合成氨脱碳设备；东升公司的“无公害肉食品综合开发项目”和“清洁生产及废水处理工艺技术改造项目”已完成投资140万元；桃园肥业公司投入800万元对原复合肥厂生产设备进行技改，对原厂房进行改、扩建；供电公司的城网改造二期工程完成投资455万元。
以结构调整为主线，提高综合竞争能力。按照在调整中发展，在发展中调整的总体思路，不断加快调高产品科技含量、调优行业结构的步伐。在产品结构调整方面，目前东昕牌放心肉、五洲牌牛肉干、万佛塔牌水泥、王冠牌雪茄烟等品牌在市场上具有一定知名度和竞争力，其中东升公司的“东昕牌”系列产品和五洲公司的“五洲牌”系列牛肉产品被评为第一批安徽省“三绿工程”畅销品牌。在行业结构调整方面，大力扶持肉食加工业、印刷包装业、棉麻纺织印染业、机械制造业、木材加工业、水泥建材业等优势行业中的龙头企业。在龙头企业的带动下，我县优势行业发展步伐明显加快。
（二）狠抓农业综合生产能力建设，农村经济稳步发展
以实施良种补贴、农业科技进村入户等项目为抓手，加大新品种新技术推广、农田水利基本建设和林业生产力度，提高了农业综合生产能力。农产品全面丰收，粮食总产87.8万吨，油料总产6.5万吨，棉花总产1.32万吨，肉类总产9.61万吨 ，禽蛋产量1.86万吨。
加快农业科技推广步伐，有力地促进农业生产的发展。围绕全县农业生产，全方位多渠道地开展了农业新技术推广示范与应用工作。重点推广了作物主导良种39个，其中小麦品种7个，花生品种5个，大豆品种4个，玉米、棉花、特色蔬菜等其他作物优良品种10个。推广优质高产配套栽培技术10项，其中优质强筋小麦高产(450公斤以上)配套栽培技术50万亩、小麦油菜等病虫防治276万亩、机械深耕、深松、化肥深施技术100万亩、小麦精少量机播40万亩、作物秸秆还田技术30万亩、高蛋白大豆栽培15万亩、花生无公害高产栽培5万亩，作物配方施肥208万亩。畜牧业重点抓了畜禽品种改良，秸秆青储、氨化，规模化养殖，优化饲料配方等，全县畜禽良种覆盖率黄牛达85%以上，生猪达70%以上，禽类达80%以上。渔业重点推广了河蟹、黑鱼、鳜鱼、泥鳅、黄鳝等品种高产养殖技术。
以市场需求为导向，加快畜牧业发展。针对养殖业逐年下滑的不良态势，组织有关人员跑市场，下基层，广泛进行调研，分析原因，找出对策，在规模养殖上寻求突破点，在品种改良上做文章，在动物防疫、科学饲养上打基础，以市场为导向，稳牛增猪促家禽，不断提高养殖业效益，进一步调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高，品种改良更上一层，规模养殖取得突破，服务体系进一步健全，产业结构进一步优化，畜牧业发展呈现强劲之势。全县生猪存栏48.39万头，出栏68.12万头；山羊存栏39.48万只，出栏48.41万只；牛存栏20.7万头，出栏18.91万头；家禽存栏336.5万只，出栏543.1万只。
围绕基地协会建设，加快农业产业化进程步伐。狠抓农产品基地建设，大力实施农业产业化工程，龙头企业进一步壮大，产业化链条进一步拓展。一批优质麦、优质棉、优质花生及瓜菜基地初具规模，东升食品公司、五洲食业公司被评为省级农业产业化龙头企业，振富纺织、丰硕种业等8家企业被评为市级农业产业化龙头企业。加快农村专业合作组织建设，出台了《蒙城县关于加快发展农村专业合作经济组织的意见》，扶持建立了双孢蘑菇协会、保健南瓜协会、优质小麦协会、曙光兔业协会等专业协会。农民专业协会的带动作用进一步增强，正在成为农民致富的重要纽带。
全面免除农业税，进一步巩固扩大农村税费改革成果。建立和完善了惠农政策性补贴资金的发放管理机制，实行了一卡通制度，保证了农民应享受的政策落实到位。认真开展各项涉农收费的专项治理，确保了农民负担减轻不反弹。全年发放农民负担监督卡20万份，发放农民负担专用收据3000本。农民负担人均减少了90.95元。审批一事一议资金561万元，审批以资代劳资金289万元，较好地解决了农村集体公益事业难办的问题。开展农民负担执法大检查3次，清退违纪资金8695元。依法完善土地承包关系，开展农村土地经营权证书补换发工作。
（三）强化城市的经营和管理，城镇化建设取得新成绩
按照城市总体规划，完成了南二环路东段两侧、汽贸大厦南侧、涡河综合整治和安驰公司的控制性祥规，编制了全县消防、环卫专业规划及宝塔公园和九顶灵山寺的修建性详规。房地产开发形势看好，建设与销售同步增长。完成商品房建筑面积 平方米，有效地拉动了经济增长。县污水处理厂污水管网建设已基本完工，预计明年6月份一期工程可投入使用。城市供水主管网改造一、二期工程已完工，供水能力有所提高。S307线蒙城西段后续工程和S305线蒙城东段改建工程进展顺利，完成农村公路建设40多公里。城市绿化覆盖率达到37.6%，人均公共绿地9.8平方米。城市建设招投标制度进一步规范，国有土地资本运营成效显著，实现土地收益3475万元。
（四）招商引资和项目建设力度加大，对外开放成绩显著
围绕省政府提出的东向发展战略，加大招商引资力度。完善了招商引资的组织建设和机制建设，改进了招商引资的方式。县委、县政府出台了《蒙城县招商引资优惠政策》，制定了《关于进一步加强招商引资工作意见》、《蒙城县招商引资考核奖励办法》和《招商引资考核方案》，对外来投资企业所享受的优惠政策作了更加明确、具体的规定，提高了优惠政策的含金量。组团参加了徽商大会、亳州药交会等大型招商活动，并把组团招商与小分队招商结合起来，通过组团招商造声势，通过招商小分队抓落实，提高了招商引资工作的效果。一批较大的企业和项目落户蒙城。实施了金源化工公司投资的化肥厂破产重组、浙江义乌天元公司凤凰城商业街、温州乐清前进橡胶公司生胶生产线、温州塑化公司光稳定剂生产线、常州西湖轻纺公司全流纺生产线等项目。牛群商贸城C区工程、丽都花园小区、金天地商业街、板桥丽金花生态园等项目正在续建中。江苏爱立丰公司扩建蒙城公司生产线、铜陵良发公司投资的鸿业商业街、俄罗斯龙腾公司投资的玻璃纤维网格布、深圳客商投资的新型彩印生产线等项目正在运作中。截至10底，全县招商引资工作成绩显著，共引进一定规模的外资项目17个，完成市外资金3.57亿元,其中省外资金2亿元,于比去年同期相比增幅较大。
重点项目实施良好。涡河治理工程、许疃煤矿扩建、污水处理厂建设、县疾控中心等列入省“861”计划的工程进展顺利。县重点项目东升公司无公害冷鲜肉及深加工项目、东方汽车公司汽车销售服务中心、芡河立仓三圩堤防加固工程、县城电网改造工程实施良好。内外贸易快速增长，截至11月底实现消费品零售总额20.4亿元，同比增长12.1%。完成外贸出口343.32万美元，增长54.84%。
（五）突出抓好社会保障，努力构建和谐社会
努力做好“两个确保”和三条保障线的衔接，进一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面。建立农村特困群众档案，整合救助资源和资金，统一救助对象，明晰救助责任，实行救灾、救助资金社会化发放，共发放各类救灾、救助资金390多万元。完善城市居民最低生活保障制度，共发放低保资金368.4万元。启动农村特困户医疗救助工作，救助330人，救助