| 钟鸣镇东陵村，位于铜南公路边，距县城 近40余公里，现有1873口人，耕地面积1067亩。村党支部现有党员46名，积极分子11 名。去年以来，这个全县有名的后进村，在以党支部第一书记徐承佑为班长的党支部带领下，紧紧围绕省委提出的“加强组织，发展经济，富裕农民，维护稳定，锻炼干部，促进农村全面进步”的目标，和市委领导“一年要变样，两年变大样，三年大变样”的要求，在镇党委的正确领导下，以建设“五个好”支部为目标，突出党建工作重点，不断加强党支部的自身建设，在发展经济中找准切入点，使全村经济和各项事业获得了长足的发展。 一、建强支部是村各项事业和工作长足发展的保证 党支部是党在农村工作的战斗堡垒。农民富不富，关键看支部。东陵村过去也曾创造过辉煌，但是进入二十世纪九十年代以来，特别2000年以来，村级集体经济急剧下滑，债务日益增多，农民增收渠道非常狭窄，正因为此，村里许多急待解决的问题得不到解决，迫切需要兴办的公益事业因缺乏资金欠帐很多，支部在群众眼里缺乏威信，2003年原支部书记不得不辞职外出打工，村干部人心涣散，工作很难打开局面。2004年，经多方争取，全省第二批下派干部，市委办秘书徐承佑同志来到了东陵村任支部第一书记。徐承佑同志是有着7年党龄、三年市委工作经验的优秀年轻党员干部，出身农村，具有开拓创新精神。他的到来，为东陵村班子注 入了新的活力。 一上任，徐承佑就抓住关键，规范班子建设。面对东陵村出现的新情况、新问题，村党支部采取“走出去，请进来”的做法，组织班子成员先后四次到先进党组织学习请教，学习外地经验。党支部从整章建制入手，建立和完善了党建工作制度。制定的完善了各项制度，如村“两委”自身建设制度、村干部廉政自律的规定、村务公开制度、两委联席议事制度、财务制度、考勤制度、工作记录制度等，这些制度的实施，有效地促进了东陵村工作的规范化。 注重党员队伍建设，着眼于改变现有党员结构不合理的情况，重视发展党员工作。东陵村现有党员46名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化层次结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少，这样一个“三多三少”，这样的党员队伍很难体现党的先进性。为此，在发展党员上，他们强化 “数量和素质相比，以素质为主，看思想认识、看发展能力、看年龄性别，重在培养，慎重发展，成熟一个发展一个”的意识。结合“双培双带”先锋工程和“无职党员建岗争先”活动，采取定向、定人培养的方式，把符合条件的群众经全程联名推荐出来，分别上门谈心做工作，先后有六名群众向支部递交了入党申请书，是历年来最多的一年，其中为2男4女，均为初中以上文化程度，其中还有一名中专生，把他们全部作为积极分子来重点培养。2004年有两名建党对象经考验合格，作为预备党员人选报镇党委。在抓发展的同时，对现有党员加强教育管理，2003年发展的一名预备党员因群众意见大，支部做出了不予按期转正再考验半年的决定，让其定期向组织写出思想汇报。随着组织建设的加强，各项制度的规范，东陵村两委班子和党员干部队伍凝聚力和战斗力得到了加强。 二、找准思路是破解各项工作停步不前的关键 思路决定工作方向。找准思路就要深入吃透村情。徐承佑同志到村以后，用了整整一个星期的时间，带领支部一班人走遍了全村的各个角落，访贫问苦，寻计问策。了解到东陵村2003年人均纯收入2300元，低于全镇平均水平，集体经济尤其薄弱，特别是缺少稳定的集体经济收入渠道，同时尚有外债近20余万元。但是，从另一方面看，东陵村又有着较好的发展潜力，既有丰富的铁矿、沸石矿、石灰石矿等矿产资源，又有比较多的山林资源，自然生态环境良好，而且距镇政府所在地钟鸣镇仅两公里，省道铜南公路和拟建中的铜宣高速公路都穿村而过，因此交通区位优势也十分明显。在全面把握该村形势的基础上，支部理出了东陵村“以科学的发展观为统领，围绕增加村集体经济收入和促进农民增收两个重点，充分发挥东陵村现有生态资源优势和区位优势，迅速壮大集体经济实力，为民多办实事，全面改善东陵村生产生活条件，促进农业增产增效，农民增收”的发展思路，并经过认真分析，结合东陵产业特点，提出了“板床加工做强、经济林业拓展、现有企业增效、招商引资支撑、务工经商稳定”这五句确保集体经济增加和农民收入增加的具体思路。 围绕确定的发展思路，村党支部认真组织党员学习市场经济知识和外地经验，总结经济发展滞后的教训。为大力推广农业先进技术，党支部在村里办起了农民科技培训学校，聘请市、县有关技术人员、专家，举办农业技术培训班，以及播放科技知识电视录像，定期向群众传输农业技术，课按季节走，让科技走在前。 长期以来，东陵村农民群众种植结构单一，农业经常增产不增收。为使群众改变传统农业思维的束缚，第一书记千方百计地引进来一家高档次、标准化的农业产业化项目——东陵种（肉）羊基地，该养殖基地是现代农业的一种尝试和探索，采取循环生态系统运作模式，前期总投资100多万元，该项目从2005年起每年平均为村将带来数万元的收入，将成为村集体和村民增加收入的稳定支柱和来源。 为带领群众致富，村党支部充分发挥党组织优势，积极开展奔小康竞赛活动，引导党员发挥表率作用。一是党支部制定了奔小康规划和近期目标都要干部根据自己的实际情况，按总体规划和目标要求，分别制定了奔小康计划。二是党支部按照目标要求村干部都要逐个落实经济发展项目，做到能发展什么就发展什么，能发展多快就发展多快。 在抓好农业生产的同时，党支部鼓励农民发展多种经营。目前，全村发展了花木园艺业、养殖、木材加工等项目，每年累计创产值1000多万元。 三、真抓实干是树立威信、赢取民心的法宝 对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。东陵村支部在为民办实事方面，首先进行了深入的调研，同时根据现有财力并通过找结合点解决部分资金，制定了2004六大为民办实事工程，并且在实施过程中采取了灵活的方式方法，较全面地完成了对群众所作的承诺。一是采取“四两拨千斤”的方法，掀起了全村兴修水利的热潮。到2004年春耕生产前，全村共兴修大小水利工程20多处，清理干道水渠2000多米。二是积极主动，全面开始村级道路建设工程。东陵村全村约有10公里左右的村级道路，路基硬化率高，但由于多年来失于维修，破坏严重，群众出行十分不便。为此我们想方设法筹措了几万元资金和一些物资，把全村的近8公里的循环路全面铺平，现在全村十个自然村基本实现了村村通石子路，群众出行方便了，对村干部的怨气也没有了，干群关系得到了较大改善。三是积极协调建成了村民活动中心。该中心面积为375平方米，总造价为15万余元，配有70平方米的会议室，同时党员活动室、阅览室、计生室等一应俱全。中心的建成，不仅改变了东陵村形象，改善了两委办公条件，更显示出了其作为团结全村村民、凝聚村民人心、为民便民服务载体的作用。过去群众无事从来不到村部与村干部交流，干群关系比较淡薄，现在到村来的群众多了，大家的交流和沟通也多了，就是一些远在外地务工的村民，也为村里有了这样一个他们外出务工培训基地而感到由衷的高兴。四是加强农电管理，使全村用电正常化。对村电工加强了管理，重新签订了合同，提高了工资待遇，明确了权利义务和奖惩措施，这样两个电工的工作积极性被充分调动了起来，群众的用电正常了。五是千方百计为东陵小学协调了近300多套价值2万余元的课桌椅和一批电脑，改善了学校办学条件。六是关注弱势群体的生产生活，对全村困难户进行了摸底，积极为他们解决生活中的困难。出资3000元为五保户缪运池建好了两间住房，并购置了一些必备的生活用品，把党的温暖送到五保户身边。8月份，支部还为全村五保户购买了500元的大米，解决了他们吃饭问题。随着这些实事的落实，支部在群众心中的形象变了，群众都说在支部的领导下，2004年是东陵村公益事业兴办得最多的一年，群众生产生活条件得到改善最大的一年，老百姓得到实惠最多的一年，这样的支部，我们没话说。 一年来，东陵村党支部围绕“三个文明”建设这一中心，注重发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，使党支部成为全村“三个文明”建设的核心，党建工作成绩显著。使全村党建工作和其他各项事业迈出了一大步。2004年，农民人均收入由2003年的2300元提高到现在的3050元， 村集体经济收入突破10万元，村容村貌得到了很大改善，村民文明程度不断提高。由于工作突出，市、县领导多次到村检查工作，并对该支部的工作给予充分肯定。 在成绩面前，东陵村党支部一班人永不满足。他们在新的一年里又有了新的更大的目标，我们有理由相信，在这样一个坚强、团结，有凝聚力、战斗力集体的带领下，东陵村在今后“三个文明”建设中会取得更丰硕的成果
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